下列建设工程项目招标投标活动中，属于合同承诺行为的是（）。

A

发布招标公告

B

发出招标文件

C

提交投标文件

D

发出中标通知书

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　　正确答案

招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。

考点:合同订立的程序;

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　　解析同上