提出编制就是法律这一论断的是（）

A

周恩来

B

江泽民

C

毛泽东

D

邓小平

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　　正确答案

邓小平除了重视一般的行政法规建设外，还特别重视组织机构的编制立法问题。他说：“编制要严格搞，要切实遵守编制。可以说编制就是法律。”他在这里所说的编制，实际就是指编制法规。

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　　解析同上