可能成为美国的基层政府的有

A

自治的城市

B

自治的乡镇

C

自治的特别区

D

大区

E

自治的县

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　　正确答案

美国的基层政府最为复杂。视情况不同，自治的城市、县、乡镇、特别区都可能是基层政府，而且其中有些的管辖区域还会重叠。

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　　解析同上