下列导致国有建设用地使用权人改变的行为中，通常为无偿的有（  ）。

• A

  出让

• B

  划拨

• C

  赠与

• D

  继承

• E

  互换

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　　正确答案

　　C,D

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　　解析

注意其中的划拨和互换，划拨需要有征收安置费用，互换需要有其他的不同形式的付出。