以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式将不特定对象的资金集中起来，使他们成为形式上的投资者的是（ ）。

A

欺诈发行股票、债券

B

擅自发行股票、债券

C

非法集资罪

D

擅自改变公开发行证券募集资金用途

　　

本题考查非法集资类犯罪的概念。

A选项不符合题意，欺诈发行股票、债券是指行为人必须实施在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容的行为。

B选项不符合题意，擅自发行股票、债券是指未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行证券的。

C选项符合题意，非法集资罪是以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式将不特定对象的资金集中起来，使他们成为形式上的投资者。

D选项不符合题意，擅自改变公开发行证券募集资金用途是指发行人、上市公司擅自改变公开发行证券所募集资金的用途。

故本题选C选项。

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　　解析同上