教师公招不全是编制招聘，教师公招包含教师编制招聘。教师公开招聘有编制和非编制之分，有编制的教师可以调动，有相应的职称工资并可以晋升，退休后享受相应的社保和职业年金；无编制的学校教师往往属于临聘人员，无法晋升，无法调动。