初级经济师新考生与老考生的区分主要在于，在上一年度是否参加该级别考试，报考地区与报考专业是否一致。

新老考生的界定详情如下：

老考生：是指上一年度在本市参加过该项考试的老考生，符合报考条件，且报考级别、专业不变的， 凭报名系统历年档案信息完成网上报名后，可直接进行网上缴费。

新考生：是指未参加过该项考试的考生、上一年度在外省市参加过该项考试的考生、上一年度参加过该项考试但级别或专业有变更的考生。