近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。加快推进乡村人才振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,既是中央部署的工作要求,也是基层实践的迫切需要。接下来就跟小编一起来看一下文件的重点内容~
一、总体要求
指导思想 | 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。 |
目标任务 | 到2025年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。 |
工作原则 | 坚持加强党对乡村人才工作的全面领导。 坚持全面培养、分类施策。 坚持多元主体、分工配合。 坚持广招英才、高效用才。 坚持完善机制、强化保障。 |
二、乡村人才振兴的重点领域
三、充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用
《意见》提出,充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用,着力推动形成乡村人才培养的工作合力。乡村人才培养的主体多元,涉及面广,包括高等教育、面向农村的职业教育、依托各级党校(行政学院)基层党组织干部队伍以及农业广播电视学校等培训机构,此外,还强调支持企业参与乡村人才培养。
四、建立健全乡村人才振兴体制机制
健全农村工作干部培养锻炼制度 | 提出有计划地选派县级以上机关有发展潜力的年轻干部到乡镇任职、挂职。 |
完善乡村人才培养制度 | 加大公费师范生培养力度,推动职业院校(含技工院校)与基层行政事业单位、用工企业精准对接,定向培养乡村人才。 |
建立各类人才定期服务乡村制度 | 提出建立城市医生、教师、科技、文化等人才定期服务乡村制度,将基层工作经历作为职称评审、岗位聘用的重要参考。鼓励地方整合各领域外部人才成立乡村振兴顾问团,支持引导退休专家和干部服务乡村振兴。 |
健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度 | 适当放宽在基层一线工作的专业技术人才职称评审条件。对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩及工作年限等评价权重,落实完善工资待遇倾斜政策,激励人才扎根一线建功立业。推广医疗、教育人才“组团式”援疆援藏经验做法,逐步将人才“组团式”帮扶拓展到其他艰苦地区和更多领域。 |
建立县域专业人才统筹使用制度 | 积极开展统筹使用基层各类编制资源试点,探索赋予乡镇更加灵活的用人自主权,推动资源服务管理向基层倾斜。推进义务教育阶段教师“县管校聘”。在区域卫生编制总量内统一配备各类卫生人才,鼓励实行“县聘乡用”和“乡聘村用”。 |
完善乡村高技能人才职业技能等级制度 | 组织农民参加职业技能鉴定、职业技能等级认定、职业技能竞赛等多种技能评价。探索“以赛代评”、“以项目代评”,符合条件可直接认定相应技能等级。按照有关规定对有突出贡献人才破格评定相应技能等级。 |
建立健全乡村人才分级分类评价体系 | 坚持“把论文写在大地上”,完善农业农村领域高级职称评审申报条件,对乡村发展急需紧缺人才可以设置特设岗位。 |
提高乡村人才服务保障能力 | 提出完善乡村人才认定标准,做好乡村人才分类统计,建立健全县乡村三级乡村人才管理网络。加强人才管理服务工作。 |
五、保障措施
加强组织领导。各级党委要将乡村人才振兴作为实施乡村振兴战略的重要任务,把乡村人才振兴纳入人才工作目标责任制考核和乡村振兴实绩考核,注重提拔使用政治过硬、实绩突出的农村工作干部。
强化政策保障。加强乡村人才振兴投入保障,支持涉农企业加大乡村人力资本开发投入,农村集体经营性建设用地和复垦腾退建设用地指标注重支持各类乡村人才发展新产业新业态,推进农村金融产品和服务创新。
搭建乡村引才聚才平台。完善科技成果转化、人才奖补等政策,为乡村人才提供政策咨询、职称申报、项目申报、融资对接等服务。
制定乡村人才专项规划。探索建立乡村人才信息库和需求目录,制定乡村人才振兴规划,推动“三农”工作人才队伍建设制度化、规范化、常态化。
营造良好环境。完善扶持乡村产业发展的政策体系,建好农村基础设施和公共服务设施,改善农村发展条件,提高农村生活便利化水平,吸引城乡人才留在农村。通过优秀人才评选、创新创业比赛、职业技能大赛等途径,每年选树一批乡村人才先进典型。
进入新发展阶段,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,乡村人才供求矛盾将更加凸显。未来乡村振兴的路上需要各类的人才,《意见》的印发,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,对于备考的大家来说,是一个利好消息。不要让追求之舟停泊在幻想的港湾,而应扬起奋斗的风帆,驶向现实生活的大海。
【试题演练】
1.(多选)根据《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,下列表述正确的有( )
A. 加快推进乡村人才振兴,要坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置
B. 到2035年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成
C. 对加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才作出针对性部署
D. 把乡村人才振兴纳入人才工作目标责任制考核和乡村振兴实绩考核
【答案】ACD
【解析】本题考查《关于加快推进乡村人才振兴的意见》。A项:《意见》指导思想部分提出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,健全乡村人才工作体制机制,强化人才振兴保障措施,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。A项正确。B项:《意见》目标任务部分提出,到2025年,乡村人才振兴制度框架和政策体系基本形成,乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,各类人才支持服务乡村格局基本形成,乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。B项中“2035年”表述错误。B项错误。C项:乡村人才类型多样、构成复杂。《意见》坚持问题导向,针对基层实践迫切需要,突出重点,对加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才进行针对性部署。C项正确。D项:《意见》保障措施部分提出,各级党委要将乡村人才振兴作为实施乡村振兴战略的重要任务,把乡村人才振兴纳入人才工作目标责任制考核和乡村振兴实绩考核。D项正确。因此,选择ACD选项。